- Central térmica de As Pontes (Endesa) -
Tras el último consejo de ministros en que se han anunciado medidas retroactivas que podrían acabar con los parques eólicos en manos de la banca, la AEE (Asociación Empresarial Eólica) ha difundido un comunicado en el que critica estas medidas. Según la patronal eólica, este Real Decreto "puede suponer el desmantelamiento definitivo de la industria eólica en España, una industria que crea valor en toda la cadena de suministro y es un referente a nivel mundial".
Según la AEE, la medida del real decreto anunciada por José Manuel Soria (titular de Industria, Energía y Turismo) viene a empeorar las condiciones del sector eólico, que ya se había visto seriamente afectado por otras medidas como han sido la rebaja temporal del 35% de las prima a los parques en marcha o el nuevo impuesto del 7% a la generación.
La AEE se queja del oscurantismo con el que el gobierno ha elaborado la medida, ya que aseguran que ni tan siquiera han tenido acceso al texto del Real Decreto-Ley.
Según la patronal eólica, el gobierno estaría además violando la ley: "la Ley del Sector Eléctrico establece claramente que los cambios normativos deberán hacerse consultando previamente a los actores implicados, así como pasar por el Consejo Consultivo de la Electricidad". Además, la AEE indica en su comunicado que los más grave es que estas medidas "atentan claramente contra el principio de rentabilidad razonable" y que "el sector verá reducidos sus ingresos en unos 600 millones de euros este año, lo que representa alrededor del 15% de su facturación".
Entre las medidas aprobadas mediante este Real Decreto-Ley, cabe de destacar que cuando las empresas del sector se plantearon la promoción de un proyecto eólico, tuvieron en cuenta los costes operativos, los costes de inversión, y la retribución a percibir durante los siguientes 20 años. Los inversores tuvieron en cuenta la ley que decía que los incentivos se actualizarían conforme al IPC. Ahora, sin embargo, el Gobierno dice que los incentivos pasan a actualizarse en base a la inflación subyacente, que no incluye ni los alimentos elaborados ni los productos energéticos (gas y petróleo) cuyo precio es cada día más alto. El Gobierno ha sacado de la ecuación los productos energéticos.
La otra medida altamente perjudicial es que los parques eólicos en funcionamiento están, a partir de ahora, obligados a pasar "a la opción de tarifa regulada, eliminando el resto de posibilidades que contempla la normativa".Más del 80% de los parques eólicos están ahora mismo acogidos a la opción de percibir la retribución calculada con el precio del mercado más una prima (que es una de las posibilidades contempladas en el Real Decreto 661/2007), y el hecho de tener que pasar a la tarifa regulada altera completamente las condiciones con las que las empresas hicieron sus inversiones, pues éstas se acogieron a una ley que no imaginaron que fuese a cambiar durante la vida de sus instalaciones. La AEE reconoce que la posibilidad de ir a mercado sin prima es posible, pero no es viable con los precios presentes en el mercado y las previsiones futuras.
Estas medidas pueden causar pánico entre los inversores, con una confianza ya mermada por los ajustes retroactivos que se habían aprobado en los dos últimos años.
La AEE considera, en fin, que estas medidas "quiebran la seguridad jurídica", pues no solo "van en contra del espíritu de la regulación anterior, el Real Decreo 436/2004", sino que, además, "vulneran tanto la Ley del Sector Eléctrico como la normativa por la que se rige la eólica, el Real Decreto 661/2007". Por todo ello, la asociación ya ha anunciado que "pondrá en marcha todas las medidas legales a su alcance, tanto en España como a nivel europeo".